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报告:临时外劳拉低劳工移民技术含量

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一份报告指出,大量临时外劳的涌入,拖低了加国劳工移民的技术含量。 1 W: A, {3 m% C' M
满地可的「公共政策研究所」(Institute for Research on Public Policy,IRPP)12 日发表第二份报告,评估联邦为满足商界要求所採取临时外劳政策的利弊,报告主要分析了卑诗、亚省、缅省及诺瓦斯沙省的移民政策而作出。 8 y  V7 ~  z8 V- [* G: o" s$ P
这份最新报告特别关关注省级政府(除了魁省,因为该省有自己的系统)在省提名移民计画(PNP)下,怎样加强协助临时外劳取得永久居民资格。 9 m: Y2 f; ?5 `2 k' c
报告以卑诗为例,在 2005至2010年,临时外劳利用省级提名计画而成功移民者平均达79%,若以单一年度计,2010年更高达91%。6 Y& F6 O$ W: M6 t, }  u; [
0 B; z8 g2 |8 h! e, D! t2 R
PNP是在上世纪90年代引入,让加拿大的移民计画符合各省所需,同时这个计画也可减少移民多集中在温哥华、多伦多及满地可的情况。+ o$ E! i7 N- S9 y. V  R2 g
& A) O: H/ {. R& q0 W  W& ~9 m
报告的撰写人,研究所主任塞杜(Leslie Seidle)指出,在深入访问联邦及省级官员后,他们都承认然省提名移民计画带来人们不愿看到的后果。
" a& u# E( L/ s" x4 g; k4 u0 s0 r# c$ r
其中一个受到关注的,就是雇主依赖临时外劳而不再聘请或训练加国工人,各省也不再关心永久居民的工作申请。/ y; ]2 R! N! w6 V

  @% k; b. Z1 k' ?' @( O8 V另一个更受关注的是,就是当这些临时外劳取得永久居民资格后,离关有关省份到其他地方,但他们的技术或工作经验却未能有助他们找到同样的工作机会。
* U2 R( Q$ A3 j; k. [5 Z6 y6 U
. q; D$ R) O7 P2 f# h2 l) u8 K报告中的受访官员承认,持续增加的低技术临时外劳,最终拖低了加国劳工移民技术含量。
# @0 c( G3 v" N/ e( P. [2 p- w* j/ Y! F5 X% u
在 2009 年,加国的省提名移民计画共接受了1万7065名申请者,其中卑诗有3000人;到了2010年却大增至2万665人,当中有3500人到卑诗。儘管联邦对有关计画有微言,但今年目标增至2万2315人,其中3800人到卑诗来定居。1 z1 y/ }! {  l, Z$ I+ m+ s
1 H4 o9 ]8 y1 G/ k0 E$ R- Z
「公共政策研究所」在今年10月的首份报告中,要求联邦每年要为临时外劳人数封顶。数字显示,加国的临时外劳由2002年的11万 613人增至2012年的21万3573人,而到去年为止,仍在加国的临时外劳共达49万1547人。
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