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许多曾在原居国接受过专业训练的人才,在移民美国后,却因为语言障碍、缺乏人际网络、所持文凭资质不获美国方面承认,或是身分非法,而身处就业不足(underemployed)的状态。
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据移民政策学会的分析估计,美国670万接受过大学教育的移民中,有120万就业不足,35万人失业。此项分析根据人口统计局2009年美国社区调查得出,未考虑调查对象的移民身分是否合法。
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这些高技能专家移民美国后,苦寻可以充分利用自己在原居国教育或训练背景的工作、但常常无功而返的现象,被一些研究员称为「智慧浪费」(brain waste)。移民政策学会政策分析师巴塔洛瓦指出,「智慧浪费」对移民本人、美国僱主和整体经济都不利。对移民而言,这意味着所赚取的收入低于应得水平;对僱主而言,可供选择的高技能应聘人数减少;而国家亟需的领域也错失了不少已接受过专业训练的人才。巴塔洛瓦说:不充分利用人才的智慧和潜能是一种浪费。
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在哥伦比亚波哥大医学院毕业的蒙特尼格罗,医疗经验丰富,她从事过妇科、儿科和急救工作,也做过外科手术,服务过数千名病人,但自从移民美国以后,她只能从事销售员和保姆等低技能工作。唯一与本专业沾边的就是医疗助手,可她曾经是个医生。
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' R; Q7 {: y1 u0 i b蒙特尼格罗移民美国后,遇到的第一个障碍就是语言,她既要提高英语,又要工作挣钱,不得已下只好从事销售员。若想重操旧业,她需要通过一系列考试,并完成极具挑战的住院医生考验。虽然蒙特尼格罗认同自己被获准在美国行医之前,应该接受医疗资质和能力的考察,但重新接受训练,对经验丰富的她而言,显然是浪费。蒙特尼格罗西班牙语流利,完全可服务西班牙社区。
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6 s- C) m4 h! r' b# r$ s在当前失业率高企的美国,蒙特尼格罗的境遇并不少见。在科威特成功经营空调电梯维修生意的穆罕,到美国后先花了7年时间获得合法工作资格,而后却因过去经验不被承认而找不到相关工作,目前只能开出租车。
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$ W* V( |. E+ `0 L. m. d9 r帮助合法移民在专业领域求职的非牟利机构Upwardly Global,其执行主管希瑟兰尼表示,通常而言,来自求职环境不同国家的移民,或许不清楚如何在美国谋职,建立人际网络,获得工作机会,或是按照美国僱主熟悉的方式撰写简历。 ; t- |) M9 Z# x) ?% n/ `& p4 F b% {0 D
& l8 ~, ~7 p; y& h而且许多国家的僱主格外看重简历和教育背景,但在美国,面试才是求职成败的关键。美国僱主也无从评估移民求职者的外国资质或专长,以判定对方是否是所需的僱员。 |
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